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关于深入学习贯彻《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》 及实施细则的通知
时间: 2014-03-27 10:26:59 来源: 作者:
  

各市工商联、区工商联直属商会:

        2010年5月,国务院出台了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号,以下简称《若干意见》)。这是改革开放以来 第一份专门针对民间投资发展、管理和调控方面的综合性政策文件。为推进《若干意见》的全面贯彻落实,国务院办公厅下发了《关于鼓励和引导民间投资健康发展 重点工作分工的通知》,对各项政策措施的落实进行了细化分工。截至2012年7月,国务院有关部委按要求共出台了42个实施细则,细化了《若干意见》中对 放宽市场准入的政策规定,对民间资本进入金融、能源、基础设施和社会事业等行业和领域的具体范围、途径方式、政策保障等一系列政策措施进行了明确,进一步 扫除了民间资本进入相关行业和领域的障碍,加强了对民间投资的服务、指导和规范管理,增强了《若干意见》的操作性和执行力。

        《若 干意见》及实施细则的出台,有利于坚定民间投资的信心和决心,促进民间投资健康发展;有利于推动各种所有制经济平等竞争、共同发展,完善社会主义市场经济 体制;有利于为民营企业创新创业、拓展领域、转型升级创造良好环境,促进国民经济平稳较快发展。近日,全国工商联就学习贯彻《若干意见》及实施细则专门发 出通知,要求各级工商联和商会组织要认真学习、深刻领会《若干意见》及实施细则,把推动《若干意见》及实施细则的贯彻落实,作为当前和今后一个时期的重要 任务,作为践行“两个健康”工作主题的具体举措,认真学习好,贯彻好。现就我区学习贯彻《若干意见》及实施细则提出如下要求:

        一、认真组织学习。各 级工商联和商会组织要充分认识学习贯彻《若干意见》及实施细则的重要意义,高度重视、精心组织,采取多种形式和措施,切实把《若干意见》及实施细则学习 好、领会好。要把学习《若干意见》及实施细则作为学习培训的重要内容,组织机关干部,特别是广大非公有制经济人士,通过集中辅导、交流研讨、专题培训等多 种形式,把学习不断引向深入。要把学习贯彻《若干意见》及实施细则与当前各项重点工作结合起来,努力做到联系实际、落实到位、推动工作。

        二、做好宣传引导。各 级工商联和商会组织要主动争取当地党委宣传部门支持,充分发挥主流媒体和自办媒体的作用,注重利用互联网等新兴媒体,通过多种渠道和形式,向社会各个领域 广泛宣传《若干意见》及实施细则的重要意义、主要内容,特别是帮助民营企业了解政策、掌握政策,增强投资发展的信心,引导企业自觉按照国际政策导向,加强 自主创新,加快转型升级,不断增强市场竞争能力、抵御风险能力和可持续发展能力,在加快转变发展方式上获得新突破。

        三、加大服务力度。各 级工商联和商会组织要坚持围绕中心、服务大局,切实践行“两个健康”工作主题,把贯彻落实《若干意见》及实施细则与推动非公有制经济持续求进、健康发展结 合起来,与服务引导小微企业“保生存、谋发展”结合起来。针对当前经济下行压力加大、民营企业出现经营困难的情况,要切实增强服务意识、创新工作载体、提 高服务能力,注重发挥行业商会的独特作用,为民营企业投资发展提供有效的法律、政策、技术、市场、信息等服务,积极帮助企业解决在政策执行过程中遇到的困 难和问题,充分反映他们对政策落实情况的意见建议,推动各地出台具体的实施细则,切实促进民间投资健康发展。

        各市工商联和区工商联直属商会要在8月30日前将学习贯彻《若干意见》及实施细则的情况报区工商联调研室。


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